26 de marzo de 2020 / COVID-19 / Litigio
Con motivo de la presencia del COVID-19 en México, diversas dependencias de gobierno tanto a nivel federal como local han determinado tomar medidas para mitigar y controlar los riesgos para la salud que implica el virus, como lo es la suspensión de actividades, plazos, términos y sustanciación de procedimientos ante ellas.
Bello, Gallardo, Bonequi y García, S.C. (“BGBG”) presenta un cuadro informativo de algunas dependencias Federales, de la Ciudad de México y el Estado de México que han suspendido sus actividades.
I. Acuerdos Federales.
Dependencia |
Acuerdo |
Publicación |
Periodo |
Alcances |
Suprema Corte de Justicia de la Nación | Acuerdo General3/2020 | DOF18 de marzo de 2020 | 18 de marzo al 19 de abril de 2020 |
Se suspende toda actividad jurisdiccional, con excepción de la tramitación de controversias constitucionales urgentes en las que se solicite la suspensión. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5589708&fecha=18/03/2020
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Consejo de la Judicatura Federal | Acuerdo General4/2020 | DOF20 de marzo de 2020 | 18 de marzo al 19 de abril de 2020 |
Suspensión de las labores en los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial de la Federación. No corren plazos y términos procesales, no se celebran audiencias ni sesiones de los Plenos de Circuito. Se establece una guardia para asuntos urgentes que laborarán de 9:00 a.m. a 3:00 p.m. Para el Centro de Justicia Penal Federal, se suspenden términos distintos a los constitucionales y se reprograman a partir del 30 de abril de 2020 http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5589993&fecha=20/03/2020
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Tribunal Federal de Justicia Administrativa | Acuerdo SS/10/2020 | DOF23 de marzo de 2020 | 18 de marzo al 19 de abril de 2020 |
Suspensión de toda actividad jurisdiccional. Días se consideran como inhábiles, no correrán plazos ni términos procesales. https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5590120&fecha=23/03/2020
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Junta Federal de Conciliación y Arbitraje | Boletín 51 Bis | 19 de marzo de 2020 | 23 de marzo al 19 de abril de 2020 |
Se suspenden las audiencias y diligencias programadas, no corren términos legales en procedimientos ordinarios y especiales, excepto el procedimiento de huelga donde solo podrá acudir el apoderado legal. En las Juntas Especiales de la Federal de Conciliación y Arbitraje y Secretaría Auxiliar de Asuntos Colectivos, podrán celebrar convenios con o sin juicio y cumplimento de laudos con un horario de 8:30 a 14:00 horas. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/542357/jfca20200319Bis.pdf
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Comisión Nacional Bancaria y de Valores(CNBV) | Acuerdo por el que se establecen las medidas temporales y extraordinarias y se suspenden algunos plazosComunicado No.016/2020 | DOF, 26 de marzo de 2020
25 de marzo de 2020 |
23 de marzo a 19 de abril
N/A |
Se suspenden los plazos respecto de las audiencias, trámites y procedimientos que estén en curso, se realicen o deban realizarse ante la CNBV, considerando también las obligaciones que deben comunicarse o desahogarse ante la SHCP, por conducto de esta Comisión, en materia de prevención de operaciones con recursos de procedencia ilícita y financiamiento al terrorismo; las solicitudes de autorización de nuevas entidades o nuevos registros; se prorrogan los plazos para renovaciones de registro de centros cambiarios y transmisores de dinero, así como vencimiento de las autorizaciones del art 193 de la Ley del Mercado de Valores. Obligaciones de Entidades Financieras sujeta a supervisión, deben enviar información a través de medios electrónicos https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5590567&fecha=26/03/2020
CNBV emitirá criterios de apoyo para la contingencia que consistirá en el diferimiento parcial o total de pagos de capital y/o intereses hasta por 4 meses, con posibilidad de extenderlo a 2 meses adicionales, respecto a la totalidad del monto exigible incluyendo los accesorios. podrá aplicar a los créditos a la vivienda con garantía hipotecaria, créditos revolventes y no revolventes dirigidos a personas físicas, tales como: crédito automotriz, créditos personales, crédito de nómina, tarjeta de crédito y microcrédito; así como para los créditos comerciales dirigidos a personas morales o personas físicas con actividad empresarial en sus diferentes modalidades, incluidos los agropecuario. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/543439/Comunicado_CNBV.pdf
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Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial(IMPI) | Acuerdo por el que se suspenden los plazos y no corren términos legales en el periodo que se indica | DOF24 de marzo de 2020 | 24 de marzo al 19 de abril de 2020 |
Se suspenden plazos y no correrán términos legales en el IMPI por causas de fuerza mayor. Las solicitudes o promociones presentadas durante dicho periodo se entenderán realizadas hasta el primer día hábil siguiente. Excepción cuando se trate de diligencia para contribuir a la mitigación de la pandemia o, levantar medidas provisionales impuestas dentro de un procedimiento de declaración administrativa de infracción. https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5590344&fecha=24/03/2020
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Instituto Nacional de Transparencia (INAI) | Acuerdo por el que se suspende el cómputo de plazos para la práctica de actuaciones y diligencias | 20 de marzo de 2020 | 23 de marzo al 17 de abril |
Se suspenden los términos y plazos establecidos para atender solicitudes de información y de protección de datos personales, ejercicio de derechos ARCO y medios de impugnación respectivos, procedimientos de investigación y verificación, imposición de sanciones, denuncias por incumplimiento de obligaciones de transparencia, recursos de inconformidad y procedimientos de atracción de asuntos. Con opción a prorrogarse. http://inicio.ifai.org.mx/AcuerdosDelPleno/ACT-EXT-PUB-20-03-2020.02.pdf
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Instituto Federal de Telecomu-nicaciones(IFT) | Acuerdo por el cual el Pleno del IFT, por causas de fuerza mayor, suspende los plazos y términos | DOF26 de marzo de 2020 | 23 de marzo al 19 de abril |
No corren plazos y términos de ley para trámites, actuaciones y procedimientos en la materia de telecomunicaciones y competencia económica en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión. Exceptúan los trámites para sustanciar a través de medios electrónicos: solicitud de inscripción de tarifas al público, solicitud electrónica de autorización de tarifas para usuarios finales, solicitud de inscripción en el Registro Público de Concesiones Exceptúan trámites ante Oficialía de Partes: solicitudes de autorización de cesión de derechos de numeración geográfica o no geográfica, de asignación de numeración geográfica y no geográfica, centralizada, solicitud de Certificado de Homologación definitivo con Antecedentes, de Ampliación de certificado de homologación, solicitud de Certificado de Homologación Provisional, de renovación, de concesión de espectro radioeléctrico para uso privado con necesidades de comunicación para embajadas o misiones diplomáticas. Exceptúan ciertas actividades de la Unidad de Cumplimiento, de Política Regulatoria, de Administración y Coordinación General de Política del Usuario. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5590465&fecha=26/03/2020
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Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) | Acuerdo que establece los medios de atención de quejas y procedimientos y suspende los plazos y términos | 20 de marzo de 2020 | 23 de marzo a 20 de abril |
Procedimientos de conciliación: Audiencias podrán celebrarse por teléfono o, serán diferidas. Recepción de quejas/reclamaciones: Será vía telefónica o correo electrónico o a través de la plataforma digital de PROFECO. Atención de quejas o reclamaciones a través de Conciliaexprés: orientación, asesoría y la atención de quejas o reclamaciones vía telefónica. Atención de Procedimientos por Infracciones a la Ley y Procedimientos Arbitrales: Se suspenden plazos y términos procesales para la sustanciación Atención de los Registros Públicos: de Contratos de Adhesión; de Consumidores, y de Casas de Empeño: Se suspenden plazos y términos procesales. Se exceptúa el ejercicio de las atribuciones de vigilancia y verificación en materia de precios y tarifas. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5590066&fecha=20/03/2020
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Comisión Reguladora de Energía | Acuerdo A/010/2020 | 24 de marzo de 2020 | 24 de marzo al 17 de abril |
Suspensión de los plazos y términos en los actos y procedimientos substanciados por la CRE. Las actuaciones, requerimientos, solicitudes o promociones realizadas, se entenderán realizadas hasta el 20 de abril de 2020. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5590342&fecha=24/03/2020
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Comisión Nacional de Hidrocarburos | Acuerdo por el que se declara la suspensión de plazos y términos | 20 de marzo de 2020 | 23 de marzo a 19 de abril |
Suspensión de los plazos y términos, se declaran como inhábiles. Si fenece algún término para el cumplimiento de una obligación de particulares, plazo se prorrogará hasta el primer día hábil siguiente. Si fenece algún término para que la Comisión se pronuncie o resuelva, será ampliado por dicho periodo, a partir del primer día hábil posterior a la conclusión del mismo. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5590064&fecha=20/03/2020
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Secretaría de Salud | Acuerdo por el que se establecen las medidas preventivas.DECRETO por el que se sanciona el Acuerdo por el que se establecen las medidas preventivas | DOF24 de marzo de 2020 | 24 de marzo al 19 de abril de 2020 |
Las medidas preventivas son:
Las medidas establecidas en el Acuerdo son sancionables. https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5590339&fecha=24/03/2020 http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5590340&fecha=24/03/2020
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Secretaría de Educación Pública | Acuerdo número 02/03/20 | DOF, 16 de marzo de 2020 | 23 de marzo al 17 de abril |
Del 23 de marzo al 17 de abril de 2020 en las escuelas de educación preescolar, primaria, secundaria, normal.
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II. Acuerdos en la Ciudad de México.
Dependencia |
Comunicado |
Publicación |
Periodo |
Alcances |
Poder Judicial de la Ciudad de México | Acuerdo39-14/2020 | 17 de marzo de 2020 | 18 de marzo al 19 de abril de 2020 |
Se autoriza la suspensión de labores y por consecuencia, la suspensión de términos procesales. Exceptuando a los órganos jurisdiccionales en materia penal respecto de plazos constitucionales. https://www.poderjudicialcdmx.gob.mx/wp-content/uploads/Acuerdo_39_14.pdf
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Junta Local de Conciliación y Arbitraje de la Ciudad de México | Boletín Laboral11095 | 20 de marzo de 2020 | 23 de marzo al 19 de abril de 2020 |
Se suspenden las labores de la Junta y por ende, se declaran inhábiles para todos los términos procesales incluyendo materia de huelgas. Quedará una guardia para tramitar convenios fuera y dentro de juicio agendados con horario de 9:00 a 14:00 p.m.
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Administración Pública de la CDMX Jefatura de Gobierno | Acuerdo por el que se suspenden lostérminos y plazos | Gaceta20 de marzo de 2020 | 23 de marzo al 19 de abril de 2020 |
Se suspenden los términos y plazos para la práctica de actuaciones y diligencias en los procedimientos administrativos que se desarrollan ante las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Alcaldías y Entidades de la Administración Pública de la Ciudad de México, incluidos los de naturaleza fiscal, tales como: Inicio, substanciación, notificaciones, citatorios, emplazamientos, requerimientos, acuerdos, diligencias, resoluciones, recursos de inconformidad, revocación o algún otro medio de defensa y demás actuaciones. Se exceptúan trámites en materia de desarrollo urbano, de la construcción y del sector inmobiliario, así como las necesarias para el otorgamiento de instrumentos relacionados con inmuebles ante notarios públicos. Se prorrogan los plazos para el cumplir con obligaciones fiscales consistentes en la presentación de declaraciones y pagos que deban hacerse durante abril del 2020, pudiéndolas hacer hasta el 30 de abril. Pagos de Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos, se prorroga hasta 30 de abril 2020. https://data.consejeria.cdmx.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/182dba042c9d9530ccac4e8d99f81f73.pdf
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Administración Pública de la CDMX Jefatura de Gobierno | Acuerdo por el que se determina la suspensión temporal de actividades de los establecimientos y centros educativos | 23 de marzo de 2020 | 23 de marzo al 19 de abril de 2020 |
Suspensión temporal de actividades de los siguientes establecimientos públicos y privados: establecimientos mercantiles considerados de impacto vecinal e impacto zonal (salones de fiestas, salas de cine, teatros, bares, clubes privados, casinos, centros nocturnos, discotecas, antros y sus variables); establecimientos mercantiles de bajo impacto tales como baños públicos y de vapor, gimnasios, deportivos, museos, zoológicos, centros de diversión de juegos electrónicos y/o de video, mecánicos y electromecánicos, boliches y billares; así como en los Puntos de Innovación, Libertad, Arte, Educación y Saberes (PILARES), Centros de Desarrollo Infantil (CENDIS), Centros DIF de la Ciudad de México, Centros de Día del DIF de la Ciudad de México, Centros de Atención, Cuidado y Desarrollo Infantil (CACDIs) y centros educativos en todos los niveles de la Ciudad de México. Suspensión de actividades públicas y privadas, incluyendo las religiosas, mayores a 50 personas. Incumplimiento a dichas medidas, el Instituto de Verificación Administrativa (INVEA) impondrá las medidas cautelares, de seguridad y las sanciones. https://data.consejeria.cdmx.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/887ed477612cfc31d077d94d4faa212f.pdf
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Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México | Acuerdo por el que declaran días inhábiles y no laborales | 17 de marzo de 2020 | 18 de marzo al 17 de abril |
Se declaran esos días inhábiles y no laborables, por lo que no correrán los términos de ley, y no se realizarán actuaciones jurisdiccionales y no existirá guardia. https://www.tjacdmx.gob.mx/index.php/inicio/1079-acuerdo_d%C3%ADas_no_laborales_covid19_tjacdmx
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III. Comunicados del Estado de México
Dependencia |
Comunicado |
Publicación |
Periodo |
Alcances |
Poder Judicial del Estado de México | CircularNo. 17/2020 | 18 de marzo de 2020 | 20 de marzo al 20 de abril de 2020 |
Se autoriza la suspensión de labores de los órganos jurisdiccionales, Centros de Convivencia Familiar, Centro Estatal de Mediación, Conciliación y de Justicia Restaurativa y de la Escuela Judicial; y, a consecuencia, la suspensión de audiencias, términos y plazos procesales. Exceptuando a los órganos jurisdiccionales en materia penal respecto de plazos constitucionales. https://www.poderjudicialcdmx.gob.mx/wp-content/uploads/Acuerdo_39_14.pdf
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Secretaría del Trabajo del Estado de México | Acuerdo por el que se determina suspender las actividades laborales | 19 de marzo de 2020 | 20 de marzo al 20 de abril de 2020 |
Se suspenden las labores de la Procuraduría de la Defensa del Trabajo y en las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje. http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/gct/2020/mar192.pdf
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Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México | Acuerdo de Presidencia del Tribunal | 19 de marzo de 2020 | 20 de marzo al 17 de abril |
Se suspenden actividades jurisdiccionales y administrativas, por lo que no correrán plazos ni términos procesales y tampoco se celebrarán audiencias http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/gct/2020/mar191.pdf
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Poder Ejecutivo del Estado de México | Acuerdo por el que se determinan acciones preventivas | 23 de marzo | 23 de marzo al 19 de abril |
Se suspenden los plazos y términos de trámites y procedimientos que se realizan ante las Dependencias y Organismos Auxiliares del Gobierno del Estado de México. http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/gct/2020/mar233.pdf
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Secretaría de Salud Comisión para la Protección Contra Riesgos Sanitarios del Estado de México | Acuerdo por el que se establecen las medidas preventivas y de seguridad en materia sanitaria | 23 de marzo de 2020 | 23 de marzo al 19 de abril de 2020 |
Se suspenden temporalmente las actividades y/o locales, o centros de reunión, en el Estado de México, siguientes: 1. Bares, cantinas, salones de baile, discotecas y video bares con pista de baile, centros nocturnos, centros botaneros y cerveceros, salas de sorteos de números, centros de apuestas remotas (casinos); y restaurantes bar. 2. Centros y plazas comerciales, billares, cines, gimnasios, zoológicos, balnearios, albercas públicas, boliches, baños públicos, vapores, spas, locales o espacios destinados a actividades deportivas o culturales, teatros, auditorios, foros, palenques, eventos masivos de carácter político o religioso, eventos o espectáculos públicos, salones de fiestas y/o jardines para eventos sociales, o aquellas cuya clasificación le sean semejantes. Se exceptúa establecimientos para venta o expendio de alimentos y bebidas no alcohólicas, siempre y cuando sea vía entrega en el lugar y/o a domicilio; y otros establecimientos como aquellas de venta de productos para el soporte al trabajo, escuela, hogar, estéticas, centros de servicio, mantenimiento y talleres; veterinarias, etc, deben limitar su capacidad a 25%. Ante incumplimiento la Autoridad Sanitaria puede imponer medios de apremio y disciplinarias. http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/gct/2020/mar234.pdf
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